| 同志们:
今天召开的2007年《广东年鉴》组稿工作会议虽然是一年一度的例会,但华华省长非常重视,亲自了解年鉴的编纂工作;阳胜常务副省长在百忙之中专门抽出时间参加会议并作重要讲话,充分体现出省政府对年鉴工作的关心和支持。同时,阳胜常务副省长对《广东年鉴》创刊20周年和2006年的年鉴工作给予了很高的评价,对进一步做好2007年的年鉴编纂工作提出了三点重要要求和希望,讲得非常好,非常重要,具有很强的指导性和针对性。我们要认真学习领会,会后迅速抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实阳胜常务副省长的讲话精神讲四点意见。
一、《广东年鉴》要全面反映全省贯彻落实科学发展观的情况
2006年,广东经济社会发展又好又快,开始转入科学发展轨道。这是在省委、省政府正确领导下,全省人民全面贯彻落实科学发展观的结果。阳胜常务副省长的讲话站在全局和战略的高度,高屋建瓴地将全年经济社会发展的突出成就概括成五大亮点,这为我们准确把握全年经济社会发展态势有重要的指导作用。全省发展呈现出“又好又快,科学发展”的良好局面,这是我省贯彻落实科学发展观的成功实践,为年鉴编纂提供了丰富题材和现实基础。适应全省发展新阶段的特点和要求,阳胜常务副省长在讲话中就年鉴工作如何体现科学发展,提出了四点要求,包括调整年鉴内容、优化框架结构、以科学的发展观和正确的政绩观客观公正地记述和评判全省各项工作、在办刊中体现科学发展的整体要求等。这为我们做好2007年的年鉴工作指明了方向。我们要认真贯彻落实,并突出抓好以下三点。
(一)年鉴内容要将科学发展作为主线贯穿始终。
《广东年鉴》是省政府主办的权威性的省情资料工具书,以年为限反映全省发展情况。在编纂工作中,首先要明确编纂指导思想。按照阳胜常务副省长提出的要求,2007年的《广东年鉴》要从全省发展全局出发,反映好全省全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的情况。20年来,《广东年鉴》每年都抓住省委省政府的中心工作,浓墨重彩予以反映。现在回过头来看,这20卷年鉴,清晰地呈现了各年度的发展年轮,又勾划出广东改革开放的历史轨迹,留下了一份十分珍贵的史料。同时,虽然每年编辑出版一卷,但每卷相比都富有新意。这些成功的做法就是立足当年实际进行反映。2007年的年鉴编纂,就要立足于全省贯彻落实科学发展观的实际,全面、系统、详实地反映全省经济社会全面协调可持续发展的新情况、新进展。编纂思想明确了,把科学发展作为主线贯穿始终,年鉴就能很好地发挥“记录广东发展进程,解读广东发展奥秘”的作用。
(二)要增大反映科学发展的力度。
全省贯彻落实科学发展观的实践不断深入,要求年鉴不断增大反映科学发展的力度。自党的十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局以来,《广东年鉴》就努力探索以科学发展观指导年鉴的编纂工作。在框架结构上,改变了年鉴编纂中一些重经济轻社会、重城市轻农村、重发达地区轻欠发达地区、重开发建设轻自然环境保护的倾向,注意拓宽与深化对社会各项事业和社会管理方面反映的广度和深度,扩大其所占比重,如实记述社会事业方面的成就、动态及存在的突出问题,采取措施充实社会生活的内容。先后增设了政治文明建设、区域合作与扶贫开发、群众团体、社区服务、慈善事业、双拥工作、安全生产监督管理、两院院士等内容。2007年卷的框架结构,在保持原有内容的基础上,在反映科学发展方面又有了新动作。如在“特辑”大篇,安排了“经济社会实现又好又快发展”、“和谐广东建设全面推进”、“社会主义新农村建设迈出坚实步伐”等专文,“文献专载与文件法规目录”篇收载省委九届九次全会通过的《中共广东省委关于贯彻〈中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定〉的实施意见》。这些都是2007年年鉴应当继续反映科学发展的重点内容,是组稿工作的重点,大家要认真把握,狠抓落实,精心撰稿,写出新意。
(三)选题选材要突出“以人为本、发展为民”,提高年鉴的人文气息和文化含量。
科学发展观是我们长期工作的指导方针,其核心体现了“以人为本,发展为民”。阳胜常务副省长在讲话中提出,“我们党和政府的一切工作的立足点都是为了提高广大人民群众的生活水平和质量,作为史册性、权威性的年鉴,要为人民立言,为党立言,对党和政府为人民群众所做的大量工作要给予特别关注,对与人民生活密切相关的各项民生指标应有全面的反映。”这就要求我们在年鉴编纂工作中,要把“以人为本,发展为民”作为内容取舍的一大重要标准。2006年,省委、省政府坚持察民情、解民困、办实事,努力让改革发展成果惠及广大人民群众,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,各地、各部门在为民办实事方面也做了大量工作,可载入年鉴的题材十分丰富。为此,各地、省直各部门在2007年的年鉴选题选材上,要注重从民生方面深入挖掘题材,准确、深入和真实地反映民情、民态和民意,要体现人文关怀,提高年鉴的人文气息和文化含量。
二、要力求创新,办出特色,打造精品
创新是广东发展后劲之所在,核心竞争力之所依,前途命运之所系,也是实现广东经济增长方式转变、产业结构转型、区域协调发展和城乡统筹发展的关键。阳胜常务副省长在讲话中提出,“创新是时代的主旋律,是构建创新型广东的要求。年鉴作为传承先进文化的载体,在内容和形式上更要不断创新。”就年鉴工作如何开拓创新,阳胜常务副省长提出了“创新办刊理念,创新内容形式,创新管理制度”这三点要求。要落实好这三点要求,我们要抓好以下五项工作:
(一)强化服务意识,提高年鉴的信息价值。
经济社会发展要以人为本,年鉴编纂也要以读者为中心,诚心诚意为读者服务。要力求“贴近实际,贴近生活,贴近群众”。正如阳胜常务副省长所指出的,要深入研究市场变化情况及读者需求,强化服务当前意识,增强年鉴的资料性、实用性和服务性。一方面,要提高年鉴内容的覆盖面,尽可能全面地反映广东省情。在2006年新增“泛珠三角区域合作”、“安全生产监督管理”等栏目的基础上,2007年新设了“对外经贸促进工作”、“国有资产管理”等栏目,年鉴内容的覆盖面进一步扩大。另一方面,要提高年鉴资料的社会价值和资料价值。从近年来的撰稿实际来看,各地要努力改变年鉴文稿写作中的工作总结式写法。工作总结主要面向本部门、本行业,从部门的角度出发,是机关内部的公文。而年鉴是“大书”,要更好地为读者服务,就要立足全省,抓住主流,突出特色,多提供群众最关心、与群众利益密切相关的信息资料,少记载党政部门的日常性工作、一般性的会议内容,增强年鉴的实用性。对社会实际、生活实际中的热点问题、焦点问题、难点问题,也要注意收录,提高年鉴的信息价值,使年鉴真正成为社会现实的一面镜子。成为这样的年鉴编纂者,才能无愧于时代,无愧于历史。
(二)抓住亮点,突出特点。
年鉴是现实生活的反映,经济社会发展丰富多彩,各方面的情况纷繁复杂,年鉴不可能也不必要面面俱到、事无巨细地反映。我们应该抓住亮点,突出特点,以此扩大年鉴的信息量,增强可读性。从近几年各地、各部门的撰稿情况来看,稿件总体质量不断提高,但还有少数稿件存在新意不够,特色不明显,亮点不突出的问题。一些单位的稿件,给人的印象是“新瓶装旧酒”,只把上年的稿件改了几个数据,有效信息不多。一些地方的稿件,上下年间雷同,相互之间雷同,缺乏特色,没有亮点。我们要努力解决这个问题,在突出亮点和特点方面有所突破。
(三)引入现代信息手段,丰富年鉴表现形式。
当今社会,信息技术的发展越来越渗透着人类社会的各个方面,正在益加影响着人们的生活和工作方式。年鉴作为信息载体,要利用现代信息技术广泛而丰富的表现形式,增强为读者服务的功能。从2005年开始,《广东年鉴》随书同步推出电子光盘版,将书本型年鉴的内容电子化,制作到一张光盘上,大大方便了年鉴资料的查找使用和携带保存,受到广泛好评。我们要把这一做法坚持下去,并进一步提高光盘的制作水平。广东年鉴网站要提高服务水平,及时更新信息资料,增加知识性的内容,增强互动功能,办成及时发布年鉴信息的窗口,与读者互动的平台,普及年鉴知识的园地。
(四)坚持改革探索,创新组稿方式。
自创刊以来,年鉴主要依靠政府行为开展组稿和各项工作。随着体制改革的深化和社会发展的多元化,一些沿用多年的方法需要改进和完善,一些新的工作方法需要探索和实践。在组稿工作中,年鉴内容覆盖面广,在加强现有组稿渠道工作的同时,需要其他组稿方式进行补充。如反映社情民意、民营经济、报业集团、民俗风情等等,原有组稿渠道覆盖不到、不完全的,就可通过相关行业协会、学会、联合会、调查中心,甚至是互联网、新闻媒体进行组稿。时代在变,社会在变,年鉴的编纂方式、组稿方式也要不断变化。这样,才能做到与时俱进,常编常新。
(五)坚持质量第一,将精品意识贯穿于年鉴工作全过程。
质量是年鉴的生命线。自《广东年鉴》创刊以来,历任编委会领导都强调要把《广东年鉴》作为广东的文化精品来办。正是由于坚持精品意识不放松,几代年鉴人开拓进取,精益求精地办刊,才创出了《广东年鉴》的品牌,使《广东年鉴》作为文化精品获得了国内同行和广大读者的认可。阳胜常务副省长要求我们在2007年的工作中锐意创新,精选精编,继续打造精品文化品牌。我们责无旁贷。首先,要严格执行党和国家的方针政策和新闻出版行业管理规范,把握正确导向,提高内容质量。其次,要严格编校质量管理。现在社会上一些出版物精制滥造,错漏百出,贻误读者。年鉴工作者要增强责任心,以对现实负责、对历史负责的精神,做好每一环节的工作。在撰稿过程中要详细占有材料,确保事实数据准确无误。在编辑审稿环节,要一丝不苟,理清思路,精练文字,广揽信息,提高技术质量。在装帧设计和印刷制作环节,要做到版面大方得体,富有美感,印刷制作精良。
三、要高度重视,真抓实干,齐心协力编好年鉴
华华省长和阳胜常务副省长多次强调,办好广东年鉴,不仅是省政府的重要政务,也是大家的“家务”,齐心协力才能编好年鉴。阳胜常务副省长对此提出了五条要求,要求各地、各部门分管领导同志一定要高度重视,强化措施,把年鉴各项工作抓紧抓好。我们要认真落实省领导的讲话精神,具体说来要抓好以下三个方面工作。
(一)进一步发挥编写网络的作用。
自年鉴创刊以来,省政府就组成了一个高规格的编纂委员会,由省长亲自挂帅,省直各部门、各地级以上市的主要领导担任编委,并在有关部门、各市设立编写组。整个编写网络人员达600多人。年鉴工作做得怎么样,年鉴质量如何,就靠这支队伍。创刊20年来,正是在各编写组和编写人员的大力支持下,《广东年鉴》取得了很好的成绩,编纂质量处于全国先进行列。实践证明,我们这支队伍是富有团结协作精神,富有战斗力的。现在,新一年组稿工作开始了。希望大家继续努力,把年鉴工作推上新台阶。这次会后,要做好会议精神的传达贯彻工作。要采取分行业、分片、分市县开会的做法,将有关工作任务落实下去。各单位要保持编写人员的相对稳定,给撰稿人必要的时间,提供必要的便利条件,保证按时保质地完成年鉴工作任务。今年还有一个情况,就是各市县政府换届,人员变动较大。在这种情况下,编委和编写人员发生变化的,要及时调整充实,做好工作衔接。
(二)提高出版时效。
年鉴作为省情资料工具书,要发挥其服务功能和社会效益,十分注重时效。尤其在网络时代,信息更新和传播的速度非常快。年鉴面对这样的形势,要千方百计缩短出版周期。年鉴出版得越早,作用就越大。因此,提高出版时效,是年鉴工作的重要方面。近两年,《广东年鉴》出书较晚,影响了读者的使用,我们要重视这一问题,采取措施缩短出版周期,提高出版时效。一是各单位要落实任务,按时交稿。年鉴工作涉及面广,时效性强,某个单位的某篇稿子不能按时到位,都会影响全书的进度,拖住全局工作的后腿。《编写大纲》要求正文文稿在3月底截稿,“岭南风采”图片专辑在5月底截稿,大家要按时交稿。如果文稿涉及统计数字的,可先用快报数,在校对时再进一步核准。二是要强化目标管理,向管理要时效。年鉴社是全书的加工和总装“车间”。在组稿阶段,要密切与各编写组和撰稿人的联系,掌握工作落实情况和工作动态,对于任务落实情况不理想的单位和地区,要想办法催促与推动,让其改进。在编辑审稿校对等环节,要明确目标要求,既要有质量要求,也要有时间进度要求。要按照《编写大纲》的要求,力争在今年8月份出书。
(三)抓好彩页征集和发行工作。
彩版和发行工作是年鉴工作的重要内容。《广东年鉴》创刊20年来,年鉴事业能够顺利发展,离不开各市、各部门在彩版和发行工作上的大力支持。2006年,又有省委政法委和深圳、佛山、韶关、江门、东莞、清远、中山、珠海、惠州、揭阳、梅州、河源等市编写组在彩版和发行工作方面取得较好成绩。对这些单位的大力支持和协助,我们非常感谢。但从全省各地、各单位来看,发展还不平衡。一些市多年来彩版和发行完成情况很不理想,还大有潜力。俗话说“事在人为”。一方面,各编写组要重视彩版和发行工作,把年鉴作为宣传地方建设成就、树立地方形象的重要窗口,落实认刊版面,扩大发行数量;另一方面,年鉴社要做好组稿规划,明确组稿重点,加强与编写组的沟通,让编写人员了解组稿意图,共同做好组稿工作。对彩版征集和发行工作,《编写大纲》都有任务要求,各地、各部门要力争完成和超额完成规定的任务。
四、要加强学习,提高年鉴队伍编纂水平
做好年鉴工作,打造年鉴品牌,关键在于有一支素质的年鉴工作和编辑队伍。在党中央倡导建设学习型社会的新形势下,加强年鉴编纂队伍建设,提高编纂人员素质,更显得必要和急迫。为此,要注意做好以下两点。
(一)要加强编纂队伍培训。
年鉴工作是一项专业性很强的工作。编纂年鉴有严格的体例规范,有统一的选题选材要求,要胜任撰稿和编辑工作,必须加强学习。我们的编写人员都是在本职工作非常繁忙的情况下,从事年鉴撰稿和彩页征集、发行等工作,平时难有机会和时间学习年鉴工作知识。加上人员调整,每年都有一批新手加入年鉴工作队伍。因此,年鉴社要组织好编写队伍的培训和提高工作。每年要安排一定的时间,有针对性地举办学习培训班,对各市和省直单位编写人员进行培训,加强年鉴编纂基础知识的学习;还要注意走出去,到外省年鉴单位考察学习,学习各兄弟省市的先进经验,取他人之长,补自己之短。
(二)加强沟通和协调。
年鉴是社会大协作的产物。年鉴编辑人员和撰稿人员之间要加强互动和联系。编辑人员要经常主动地到各地、各单位了解情况,熟悉省情,以便在编辑审稿时心中有数。与撰稿人员沟通的过程又是进行年鉴体例指导的过程,促进作者熟悉年鉴体例规范,提高文稿质量。还可多听取作者、读者的意见和建议,集思广益,改进和提高年鉴工作水平。全省在建设和谐广东,年鉴工作者之间要通过加强沟通和协调,形成和谐融洽、共创精品的良好氛围。
最后,在新春佳节之际,给大家拜个晚年,祝大家工作顺利,合家安康!
谢谢大家!
|