在广东年鉴2006年组稿会议上的讲话
省政府副秘书长  
省政府发展研究中心主任   谢鹏飞
《广东年鉴》执行副主编  
(2006年1月12日)

同志们:
  刚才,我传达了省长的讲话精神。下面,讲几点我个人的意见。
  第一,关于《广东年鉴?2006编写大纲》的修改和提高问题。
  这个大纲已经过编委会原则同意,大家还可以提出意见。我认为大纲一定要更全面、更具体地反映全省社会经济的发展,特别是各地的发展,这是一个基本的原则。编写大纲还可以充实一些内容,有几个重大的事情不要遗漏。
  在第十四篇“文献专载与文件法规目录”里,有两个重要的文件要加进去。一个是《中共广东省委广东省人民政府关于构建和谐广东的若干意见》,这是我们贯彻科学发展观,对广东未来社会建设的构想,对未来描绘了一个很好的蓝图。还有就是省委省政府去年召开了一个很重要的会议,关于提高自主创新能力的会议。这是广东在全国各省当中第一个以省委省政府的名义提出这个重大命题。用德江书记的话说,增强自主创新能力关系广东的命运。要把《中共广东省委广东省人民政府关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定》加进去。
  下月召开的省人大会议要讨论通过我省第十一个五年规划。这个规划涉及的“十一五”期间的重大工程项目、专题规划等,我们的年鉴要有所反映,一些重要的规划可以考虑收录进去,比如广东科学技术中长期发展规划、高新技术发展专题规划、中医药发展专题规划等。1月初召开的全省中医药工作会议,以省委省政府名义作出了《关于建设广东中医药强省的决定》,开了全国的先河。吴仪副总理给会议发来了贺信,卫生部部长高强到会讲话。发展中医药是省政府抓广东经济发展的一个新的经济增长点。从中国的民族产业来说,中医药是我们国家真正具有自主知识产权的战略性产业。而广东是发展中医药条件最好的省份,发展中医药产业是省委省政府的一个战略性部署,又与人民的健康息息相关。这些大的方面在大纲上要有所反映。
在细的方面,有的内容也要补充进去。
  比如“省际合作”,会讲到“泛珠”问题。“泛珠合作”是一种区域性战略合作,“泛珠”最好能上标题。这件事情我们全省积极推进,而且全国各省区乃至国际上都十分关注。这方面去年还有一件大事,就是把横琴岛作为泛珠经济合作开发区,九省区一起合作开发,这在全国过去是没有的。
  还有就是关于中国名牌、驰名商标的问题。2005年省政府发展研究中心就广东未来的经济发展给省委提供了一个报告,提出发展产业集群和创建区域品牌,德江书记给予了高度评价。这涉及广东未来发展的一个新思路,创建品牌是未来竞争的最重要环节。广东现有165个全国著名品牌,是各省区最多的。著名品牌、著名商标的内容年鉴要收录进去。
  在“经济”篇的“综合经济管理”这章里,要增加“安全生产监督管理”的内容。我们现在强调科学发展,要节约发展、循环发展、安全发展、清洁发展。特别是安全发展,我们新设立了安全生产监督管理局、煤炭安全生产监督管理局,要设“安全生产监督管理”分目,让人能够检索到。
在劳动就业这方面,劳动力市场、人才市场问题,农村劳动力转移、城市就业等情况要有所反映。“科教文卫体”方面,文史馆的内容要考虑。文史馆又是省政府的参事室,汇聚了党内外的很多专家、专才。类似这些方面的内容,我们都要考虑进去。
  第二, 关于如何落实广东年鉴编纂工作的问题。
  各地的文稿除了例牌的概况外,要认真抓各地的新发展、新亮点。广东各市有很多值得大书特书的亮点。比如说珠海的石化建设,珠海西部开发、高栏港码头、PTA、炼油项目等等;中山正在大力推动东部沿海开发;江门组织了很多专家编制江门社会经济可持续发展规划;阳江新一轮的发展,包括核电项目等;河源的山区工业发展,招商引资等等,省长对每个市都作过点评。我们在年鉴组稿的时候,一定要紧紧抓住这些亮点,把最新的成就、最新的亮点、最新的探索经验,都囊括进来。一定要千方百计把各地政治、经济、社会、文化等方面最亮丽的情况囊括进来,汇聚成为全省波澜壮阔的发展新潮流。
  第三,关于广东年鉴的彩版和发行问题。
  这里,我首先要感谢各地市、各县区和省直各部门对广东年鉴的大力支持。广东年鉴20年来能够坚持顺利出版发行,并且越办越好,在全国拿奖,离开全省各地市、各部门的支持,是不可思议的。这个支持,除了年鉴的编写工作,全省几百人的辛勤撰稿供稿之外,就是各地市、各部门在彩版和发行方面的大力支持。这是年鉴能够顺利出版的重要的资金支持,没有这个,年鉴是寸步难行。现在,情况有了一些变化,财政的改革、各地财政的规范化运作等,出现了一些新的情况。但是,无论如何,我觉得彩版的问题除了政府出面以外,我们的编写组关键要把视野放宽一些。年鉴是个很好的窗口、平台,很多的企业、包括很多的社会组织、很多的部门,愿意通过这个窗口、这个平台来展示自己。我接触过很多的企业和企业家,他们找报纸、杂志做广告的不少,对年鉴不是很了解。所以,年鉴在宣传方面要下功夫,包括年鉴社在策划的时候,各市、各部门的编写组在宣传上要下功夫。如果光是盯着政府这一块,路子会越走越窄。要把视野放宽,宣传工作做好,更多地注意企业这一块,包括一些基地,如省去年确定重点扶持的15个产业集群、产业集群的挂牌等等,从这方面做工作,彩版的问题可能会容易一点。
  发行方面,各地、各部门作出了很大的努力,广东年鉴能够做到每年发行8000册是非常了不起的。但是,这个发行还是有发展、扩张的余地。广东现在在全国、在国际上的地位提升很快,特别是2003年新一届政府成立以来,每年都进行粤港澳联手,在海外联合推介大珠三角、泛珠三角,国际上对广东的关注度是很高的。我每年都陪同省长出国,对这点体会很深。现在在广东有几十家驻粤的总领馆、领事馆、办事处,这些国外驻粤机构常常要找我们政府机关要材料,而我们的广东年鉴就是最好的公开的材料。国外很多的研究机构都是通过这些总领馆、领事馆、办事处来要广东的材料,我们可以通过这些国外驻粤机构扩大我们的发行渠道。这也是我们扩大宣传途径,更好地向外推介自己的一条路子。另一方面,现在已经搭建起了泛珠三角“9+2”平台,这是我们扩大发行的一个新的方向。我建议“泛珠”内容要上年鉴,有了“9+2”这个平台,我们年鉴的内容以及彩版、发行都有了一个很好的发展平台,我们要好好利用这个平台。还有港澳,我近两年来在港澳做过四五场演讲,感到广东的影响很大,我们也要通过港澳这两个平台来宣传、推介自己。总之,我们要多想办法,扩大视野,要有更活的思路,通过总领馆、领事馆把我们的年鉴推向国际,通过“9+2”平台把我们的年鉴推向港澳、推向各省区。在广东本地,更关注一些企业和专业基地、社团、中介机构等组织。
  总的一句话,彩版、发行工作对广东年鉴的工作至关重要,各市地、各部门一定要重视这个工作;在重视的同时,要从思路上、视野上更开拓一些,更活一点,更好地做好2006年的工作。2006年又适逢广东年鉴创刊20周年,我建议好好利用创刊20周年的纪念活动,对各市地、各部门编写组、编写人员,包括彩版、发行工作作出杰出贡献的人员,好好进行表彰,颁发奖章、奖牌。
  这里,我还要再强调一下,要做好年鉴的彩版、发行工作,关键还是要提高年鉴的质量。质量的关键在于人才,而人才关键在于要加强培训,要加强专业性的培训。希望在新的一年里,年鉴社好好组织这方面的工作,加强我们编写队伍的培训。通过编写人员素质的提高,来提高广东年鉴的质量。我们的编写队伍非常可敬,大家在工作岗位上都是那么忙,特别是一些“老”年鉴编写人员,年年兢兢业业、加班加点为年鉴组稿、撰稿,不计个人名利、个人得失,为年鉴工作付出很多辛劳,难能可贵,希望大家继续发扬这种精神。我们年鉴队伍还有一个好的传统,就是团结协作、和谐融洽。我们这支队伍很能干,精神风貌很好,我们的编委会主任、主编黄华华省长对这点也很满意、很放心,说有这支队伍,我这个主编就好当了。希望大家不要辜负黄省长的勉励,把年鉴工作越做越好。最后,在新春佳节即将到来之际,给大家拜个早年,祝大家工作顺利,合家安康!
  谢谢大家!